Новый Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 г. наделил электронные больничные листы (ЭБЛ) полной юридической силой. А с 1 июля 2017 г. пациенты при обращении в медицинское учреждение могут выбрать бумажный или электронный больничный лист. Для оформления ЭБЛ сотрудники больницы должны настроить электронную подпись (ЭЦП), подключиться к электронному документообороту и по новым правилам оформлять и учитывать пособия.
Содержание
Подготовка к работе
Инструкция по настройке электронной подписи ФСС (Фонд Социального Страхования) включает несколько пунктов:
- регистрацию в системе;
- перераспределение обязанностей;
- уведомление об изменениях в системе.
Работа в системе включает как оформление пособий, так и составление отчетности, и иные операции. А преимущество регистрации в информационной системе ФСС — экономия физических и финансовых средств, а также упрощение рабочего процесса с одновременным повышением его надежности.
Регистрация в системе
Для работы с электронными больничными листами медицинское учреждение должно зарегистрировать личный кабинет в Единой информационной интегрированной системе ФСС (ЕИИС «Соцстрах») на сайте cabinets.fss.ru. Вход в кабинет возможен через личный кабинет юридического лица на госуслугах. Если личного кабинета на портале государственных услуг нет, то его можно создать через Единую Систему Идентификации и Аутентификации (ЕСИА). Для этого нужно:
- Перейти во вкладку «Организации» на сайте esia.gosuslugi.ru.
- Создать учетную запись (подтвержденную) при помощи ЭЦП ФСС, выданной на имя руководителя медицинского учреждения или его уполномоченного лица (необходима нотариальная доверенность).
- Заполнить форму с указанием реквизитов.
После этого можно пройти простую процедуру регистрации в ЕИИС «Соцстрах» и ознакомиться с инструкцией по применению системы. Каждый участник ИС имеет в личном кабинете свои функции:
- для больниц предусмотрена возможность загрузки электронных больничных, подписанных КЭП;
- для бухгалтерии предусмотрена возможность проверять больничные листы сотрудников и получать свежую информацию для начисления пособий;
- для клиентов имеется возможность проверки начисления пособий и правильности заполнения больничных;
- врачи могут оформлять электронные больничные по всем категориям при соблюдении условий, прописанных в ФЗ-63.
К необходимым для оформления больничного листа в электронной форме условиям относят:
- наличие регистрации в автоматизированной системе электронных больничных у медицинского учреждения и работодателя страхователя;
- наличие письменного согласия пациента на выдачу больничного листа в электронной форме.
Перечень данных, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы и начисления пособий утверждены в отдельном Постановлении Правительства РФ под номером 1567 от 16.12.2017 г.
Перераспределение обязанностей
Для распределения обязанностей необходимо назначить бухгалтера, отвечающего за работу с ЭБЛ, а также получить для него электронную подпись ФСС. Для работы с электронными больничными ФСС разработал бесплатную и простую программу, которую можно скачать через личный кабинет руководителя организации.
Программа позволяет заполнять, загружать и отправлять в ФСС больничные листы, а регионы с прямыми выплатами дополнительно имеют возможность формировать и отправлять в ФСС реестр. Отличается программа «Экстерн» понятным и удобным интерфейсом, а также встроенной инструкцией по эксплуатации, круглосуточной технической поддержкой и сопоставимостью со всеми операционными системами.
Уведомление об изменениях
После того, как организация подключилась к информационной системе, необходимо уведомить сотрудников о том, что они имеют право оформления больничных листов в электронной форме. Обычно это делается при помощи приказа или рассылки с уведомлением по корпоративной электронной почте.
Для сотрудников преимущество ЭБЛ заключается в:
- простом и быстром оформлении;
- отсутствие риска утери, порчи;
- простоте передачи в бухгалтерию;
- быстроте оплаты.
В регионах с прямыми выплатами ФСС производит оплату больничного листа, предоставленного в электронной форме, за 3 рабочих дня.
Как оформить пособие
Для оформления пособия врач медицинского учреждения должен войти в систему ФСС и сформировать больничный лист. Делается это при помощи внесения необходимой информации или копирования данных из электронной медицинской карты. Дополнительно запрашивается уникальный номер ЭБЛ. Сформированный лист загружается в ЕИИС «Соцстрах».
При выдаче документа врач и медицинское учреждение заверяют его квалифицированной электронной подписью. Сотрудник организации получает только уникальный номер больничного листа, который используется работодателем, ФСС и медицинским учреждением. Номер передается в бухгалтерию для начисления пособия.
Заполнение больничного листа в личном кабинете
По идентификационному номеру бухгалтер найдет в системе больничный лист, а полученные из него данные используются для учета и расчета пособия по болезни. После этого бухгалтер заполняет необходимые данные:
- название организации;
- заработок;
- стаж;
- должность и т.д.
Заполненный больничный лист заверяется квалифицированной электронной подписью организации, а если используется новый сертификат ключа ЭЦП, то необходимо предварительно зарегистрировать его в системе.
Передача данных в ФСС и выплата пособия
После заполнения больничный лист поступает в систему ФСС в течение нескольких секунд. Процесс начисления и выплаты пособия по болезни для разных регионов РФ различаются, т.к. часть регионов участвует в программе «Прямые выплаты». В этом случае пособие выплачивается сотруднику напрямую. В иных случаях пособие выплачивает работодатель.
Зачетная система
Выплата пособий по зачетной системе (через работодателя) происходит по следующей схеме:
Руководитель обязан рассчитать сумму пособия и выплатить его в полной мере в ближайшую зарплату. Также ФЗ предусматривает возможность занесения суммы пособия на счет уплаты взносов социального страхования или возмещение его через ФСС. Для возмещения нужно подойти в офис ФСС и предоставить справку-расчет или заявление соответствующей формы.
Система прямых выплат
Схема прямых выплат выглядит так:
Расчет среднего заработка для начисления пособия происходит в бухгалтерской программе, после чего в течение 3 рабочих дней сумма может быть выплачена за счет работодателя или включена в ближайшую зарплату. Если данные отправляются через интернет, то необходимо подготовить заявление от имени сотрудника в ФСС и отправить его по электронной почте в офис Фонда Соцстрахования.
В чем преимущество электронного больничного листа
Электронные больничные листы должны выдаваться больному по первому требованию согласно последнему законопроекту. В данный момент система ЭБЛ не является обязательной для организаций и не предусматривает штрафов за ее неиспользование, но в дальнейшем ФСС планирует ввести обязательный переход на ЭБЛ.
Преимущества использования больничных в электронной форме:
- меньшее количество ошибок;
- отсутствие злоупотребления;
- экономичность физических и финансовых средств.
При заполнении больничного листа в бумажной форме и врачи, и работодатели допускают ошибки, а при проверке ревизорами ФСС эти ошибки влияют и на сумму пособия, и на сроки его выплаты. Заполнение ЭБЛ сводит количество ошибок к минимуму, т.к. большая часть информации автоматически переносится в бланк, а перед отправкой проходит проверку.
Также в новой системе исключена возможность подделки ЭБЛ, что делает невозможным злоупотребление оформлением больничных и получения пособий. При переходе на ЭБЛ снижается трата времени на:
- передачу данных в офисы ФСС;
- учет бланков строгой отчетности;
- установление подлинности документа;
- хранение ЭБЛ в архиве и его поиск при необходимости.
Дополнительно снижаются траты на бумагу, покупку технического оборудования и его обслуживание.
Работа в единой информационной системе ФСС удобна для медицинских организаций и для работодателей. Преимущество больничных листов в электронной форме в том, что они оформляются в течение нескольких минут и дают возможность получить пособие через 3-10 рабочих дней. Использование ЭБЛ сводит ошибки в заполнении и факт подделки документа строгой отчетности к минимуму. Для работы в системе работодатель должен оформить квалифицированную электронную подпись на имя руководителя или уполномоченного лица и зарегистрироваться в системе ФСС. В личном кабинете каждое из действующих лиц имеет свои возможности, различающиеся ролью и доступными функциями.
Загрузка...
