Получение электронной подписи для Казначейства

Российское Управление Федерального Казначейства (ФК) было создано для контроля за доходами и расходами бюджетных средств и относится к исполнительным органам государственной власти. Для работы в системе удаленного документооборота каждый пользователь должен получить специальную электронную подпись (ЭЦП).

ЭЦП для Казначейства

Для чего получают ЭЦП в Казначействе

В системе удаленного финансового документооборота (СУФД) можно получить сведения по местным или федеральным платежам, а также доступ к отчетности и финансовым документам. Для регистрации и последующих действий в системе пользователь должен иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Выдается КЭП только аккредитованным Минкомсвязи РФ Удостоверяющим центром (в т.ч. специально созданном при Казначействе), а ее надежность объясняется:

  • использованием средств криптографической защиты при создании;
  • наличием закрытого ключа проверки;
  • использованием в работе сертифицированных ФСБ программных средств.

КЭП для Казначейства

КЭП позволяет установить авторство документов и наличие в теле документа изменений любого характера после его подписания. Высокая надежность и невозможность подделки ЭЦП автоматически приравнивает все электронные документы, заверенные ею, к бумажным и наделяет полной юридической силой.

Помимо использования в СУФД, ЭЦП для Казначейства можно применять для работы:

  • в Единой Информационной Системе;
  • в Государственной интегрированной информационной системе (ГИИС) по управлению общественными финансами;
  • в Информационно-аналитической системе Федерального Казначейства (ИАС ФК), содержащей все данные по общественным финансам;
  • в Государственной информационной системе по государственным и муниципальным платежам (ГИС ГМП);
  • в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
  • в Государственной информационной системе «‎Единая система государственного финансового контроля»‎ в рамках проекта «‎Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения данных о муниципальном финансовом контроле в области бюджетных правоотношений» ‎(ГИС ЕСГФК).

ЭЦП для Казначейства выдается в соответствии с ФЗ-63, требованиями нормативных документов ФСБ и сопроводительных правовых актов.

Правовая основа получения подписи

Работа Федерального Казначейства по выдаче квалифицированных сертификатов ЭЦП регламентирована в отдельном правовом документе. ФЗ-44 от 05.04.2013 и Письмо Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 г. Д28и-2729 определяет роль ЭЦП и ее возможное использование в сфере государственных торгов, удаленного документооборота и т.д.

Для упрощения процедуры получения ЭЦП на официальном портале Казначейства был создан раздел «Формирование запроса на сертификат», который позволяет в режиме онлайн подать заявку на выдачу КЭП. Процедура получения ЭЦП через портал утверждена приказом ФК от 31.07.2015 г., а регламент доступен для ознакомления на сайте roskazna.ru.

Порядок оформления ЭЦП

Получение квалифицированной электронной подписи происходит в следующей последовательности:

  1. Пользователь заключает договор присоединения к Регламенту УЦ Казначейства с территориальным подразделением ФК, а также договор об обмене электронными документами.
  2. Пользователь получает в УЦ носитель ЭЦП с установленными средствами подписи и программой для формирования запроса.
  3. Пользователь формирует запрос и заявление на выдачу ЭЦП.
  4. Пользователь собирает необходимые документы.
  5. Пользователь получает сертификат ЭЦП.

Пример договора присоединения к Регламенту УЦ

Образец договора об обмене документами в электронном формате

Для подготовки файла с запросом на официальном сайте ФК нужно скачать программу «АРМ генерация ключей» и установить файл setap.exe. Для этого пользователь должен:

  1. Согласиться с условиями Регламента.
  2. Выбрать каталог, устанавливающий ПО.
  3. Нажать на окно установки.
Программа «АРМ генерация ключей»
Программа «АРМ генерация ключей» для Казначейства

Для формирования заявления нужно:

  1. Нажать на окно запроса.
  2. Заполнить все необходимые данные.
  3. Проверить информацию.
  4. Подтвердить действие, нажатием «выполнить».

Затем нужно будет выбрать вид съемного носителя ЭЦП и задать пароль для доступа к электронной подписи. Пароль будет необходим при каждом использовании КЭП. После определения места хранения ЭЦП запрос на изготовление подписи будет выведен на экран и готов к распечатыванию. Подать заявление можно как дистанционно, так и через отделение ФК. Распечатанную электронную форму запроса заверяют подписью генерального директора и печатью организации.

Необходимые документы

Чтобы получить ЭЦП в Казначействе (44-ФЗ) нужно предоставить:

  • заявление на получение сертификата квалифицированной подписи;
  • копию и оригинал паспорта заявителя;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • СНИЛС;
  • приказ о назначении руководителя;
  • ОГРН для юридических лиц;
  • ИНН для ИП или физических лиц.

Если ЭЦП получает доверенное лицо, то необходима доверенность.

Все документы для получения ЭЦП должны быть заверены личной подписью руководителя организации или физического лица. Проверка документов и изготовление сертификата занимает не более 5 рабочих дней, после чего сотрудник УЦ выдает сертификат ЭЦП на токене и 2 экземпляра на бумажном носителе. После подписания сертификата владельцем один экземпляр остается на хранение в УЦ.

Доверенность на ЭЦП

Данные о выданном сертификате КЭП заносятся в Единую Систему Идентификации и Аутентификации участников госаукционов (ЕСИ).

Что нужно для работы с ЭЦП

Для последующей работы в онлайн-сервисе СУФД пользователь должен установить на рабочее место:

  • браузер IE версии 9.0 и выше;
  • сертификат Минкомсвязи РФ и удостоверяющего центра;
  • КриптоПро версии 4.0 и выше;
  • КриптоПро ЭЦП Browser Plugin версии 2.0.

Все необходимые корневые сертификаты можно скачать с официальной страницы выбранного УЦ, Минкомсвязи и КриптоПро.

Доверенность на получение ЭЦП

Владелец сертификата ЭЦП может передать право получения подписи при помощи доверенности. Она должна быть составлена на официальном бланке организации и содержать:

  • номер;
  • дату составления;
  • город и адрес организации;
  • должность, ФИО владельца сертификата и его доверенного лица;
  • полные паспортные данные владельца и его доверенного лица.

Как подписать договор с использованием ЭЦП

Желательно указать в доверенности права и полномочия доверенного лица. К ним относится:

  • передача документов для регистрации и формирования закрытого ключа КЭП;
  • получение сертификата КЭП;
  • ознакомление с информацией, указанной в заявлении, запросах и сертификате, включая пароли и коды;
  • получение документов по обеспечению безопасности использования ЭЦП и средств ЭЦП;
  • передачу документов для продления срока действия КЭП;
  • право передоверия.

Если срок окончания доверенности составляет менее года, можно указать и его. Доверенность, не имеющая даты окончания действия, согласно ФЗ является действительной в течение 1 года.

Образец подписи доверенного лица должен быть заверен руководителем организации с указанием должности и ФИО.

Образец доверенности на получение КЭП в Казначействе

Квалифицированная электронная подпись, предназначенная для работы в системе документооборота Казначейства РФ, может быть использована также для получения данных во многих информационных системах (ЖКХ, ЕИС, ГМП и т.д.). Она создается при помощи сертифицированных средств ФСБ и отвечает всем требованиям безопасности. Для получения КЭП нужно обратиться в Удостоверяющий центр, имеющий действующую аккредитацию Минкомсвязи РФ, с пакетом документов. Срок оформления подписи обычно не превышает 5 рабочих дней, а сертификат является действительным в течение года.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector